Принять, но доработать

Комиссия ОП Коми по общественной экспертизе и гражданскому контролю подготовила заключение на законопроект об обращении с бездомными животными. Палата, констатировав значимость законопроекта, тем не менее, усмотрела в нем отсутствие механизма, регламентирующего действия органов местного самоуправления, на которые законопроектом возлагаются полномочия по отлову, содержанию и ликвидации безнадзорных животных.

Кроме того, палата не согласилась с формулировкой о том, что из республиканского бюджета может быть выделена субсидия муниципальным образованиям на эти цели при том, что в финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что дополнительных средств из казны региона не потребуется.

Председатель профильной комиссии палаты Дарья Шучалина выступила на заседании комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госсовета Коми.

«Первоначально в нашем заключении мы указали на то, что рекомендуем Госсовету отложить рассмотрение законопроекта и сразу же направить его на доработку, — отметила Дарья Шучалина. — Однако, в ходе активного общения с депутатами, мы пришли к компромиссу — законопроект можно принять за основу, а ко второму чтению нам всем — и палате, и Госсовету, и мэрам — совместно обсудить актуальный вопрос, выработать конкретные предложения по насыщению законопроекта тем содержанием, которое позволит всем заинтересованным сторонам, прежде всего, органам местного самоуправления, четко понимать алгоритм работы по данному направлению».

По словам Шучалиной, Палата изучила опыт других регионов, где законы не просто приняты, но и успешно работают. В них регламентируются вопросы, связанные не только с безнадзорными, но и с домашними животными, поскольку граждане страдают от нападений и бездомных собак, и питомцев, имеющих хозяев.

«Нам, как и остальным регионам, необходимо прописать в законопроекте полностью понятийный аппарат: что такое бездомное животное, что такое домашнее животное. Кто такой владелец домашнего животного. Какие обязанности на него возлагаются: от условий содержания до правил по выгулу, — продолжила член ОП РК. — Необходимо „разложить по полочкам“ механизмы отлова, вакцинации, стерилизации, содержания и ликвидации бездомных животных. И, конечно же, следует просчитать расходы, которые должны ежегодно нести органы местного самоуправления. Параллельно — определить роль региона в плане конкретных сумм, которыми следует помогать муниципалам в виде субсидий или иным форм финансовых траншей».

Депутаты согласились с компромиссным вариантом и проголосовали за утверждение законопроекта за основу, приняв приглашение членов ОП на площадке либо Палаты, либо самого Госсовета с обязательным участием членов палаты и руководителей муниципалитетов сразу после Нового года обсудить поправки, которые будут внесены ко второму чтению.

Профильный комитет выразил готовность запланировать рассмотрение во втором чтении в марте-апреле — в канун сессии, на которой весной традиционно вносятся поправки в бюджет РК на текущий год с тем, чтобы заложить финансирование в виде господдержки органов местного самоуправления на эти цели.

http://www.oprf.ru/about/interaction/region_chambers/431/1899/newsitem/2...


При цитировании материалов сайта гиперссылка на https://runature.ru обязательна.
Использование материалов https://runature.ru в коммерческих целях без согласия не допускается.
109012, г.Москва, ул. Богоявленский пер., д.3, стр.3
тел. +7 495 621 73 31